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关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见_大发体育网址

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关于增进生产过程协同资源化处置城市及产业废弃物工作的意见加到时间:2014-05-21原文公开发表:2014-05-21人气:19本文章共3845字,分3页,当前第1页,较慢翻页:123关于增进生产过程协同资源化处置城市及产业废弃物工作的意见发改环资[2014]884号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、科技厅(委)、工信委(经信委)、财政厅(局)、环保厅(局)、住房建设厅(委、局)、能源局、物价局:为秉持党的十八大明确提出的生态文明建设的战略部署,实施《循环经济实施细则》和《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发[2013]5号)的拒绝,减缓我国城市及产业废弃物的无害化处理、资源化利用,提升我国新型城镇化的质量和水平,推展绿色循环低碳发展,现就增进生产过程协同资源化处置城市及产业废弃物工作明确提出如下意见。一、现状和意义利用企业生产过程协同资源化处置废弃物,是指利用工业窑炉等生产设施,在符合企业生产拒绝且不减少产品质量的情况下,将废弃物作为生产过程的部分原料或燃料等,构建废弃物的无害化处理并部分资源化的处理方式。

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目前,我国工业固体废物年产生量大约32.3亿吨,城市生活垃圾年明运量大约1.71亿吨,但由于我国废弃物处理能力比较严重不足,大量固体废物并未获得及时有效地的处置处理。通过现有企业生产过程展开协同资源化处置,可以提升我国废弃物无害化处置能力,不利于消弭我国废弃物处置处理的难题,是循环经济的最重要领域。

在企业协同处理过程中,废弃物可以作为替代原料或燃料构建部分资源化利用,含硅、钙、铝、铁等组分的废弃物可作为建材生产的替代原料;热值较高的工业废物、生活垃圾、污泥等可替代部分燃料。协同资源化可以建构企业间、产业间、生产系统和生活系统间的循环经济链条,增进企业增加能源资源消耗和污染废气,推展水泥等行业消弭生产能力不足对立,构建水泥、电力、钢铁等传统行业的绿色化转型,竖立分担社会责任、保护环境的良好形象,构建企业与城市人与自然并存。近年来,我国一些水泥企业积极开展了利用水泥窑协同处理工业废物、污水处理厂污泥、污染土壤和危险废物的实践中,同时积极开展了水泥窑协同处理生活垃圾和垃圾焚烧飞灰的探寻;部分钢铁企业研发了利用铬渣等废物制作自熔性烧结矿冶金含铬生铁工艺;一些电厂积极开展了协同处理污水处理厂污泥的工程实践中。目前我国利用生产过程协同资源化处置废弃物面对的引人注目问题是:产业发展正处于跟上阶段,处理工艺和关键技术不成熟期,企业运营管理经验不足,废弃物特性尚待具体,缺少针对性废气标准、污染掌控标准、产品质量掌控标准等风险掌控涉及标准和完备的控制措施,管理体制过于完善,缺少政策鼓舞。

二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想。以邓小平理论、三个代表最重要思想、科学发展观为指导,了解秉持节约资源和保护环境的基本国策,从增进废弃物资源化利用和无害化处置抵达,提升企业协同处理的管理和技术水平,强化协同处理全过程的污染防治,培育样板企业,规范技术体系,强化法规建设,增强政策引领,推展我国循环发展和生态文明建设。(二)基本原则。一是坚决大力引领与有效地监管结合。

通过法规规范、政策引领,调动企业积极性,同时完备政府监管体制,规范企业的协同处理实践中。二是坚决统筹规划与重点突破结合。强化规划指导,合理布局,避免低水平重复建设,之后前进协同资源化处置废弃物试点样板,由点到面,有序前进。

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三是坚决科技创新与体系建设结合。希望科技创新,解决问题共性关键技术问题,规范行业管理制度,完备政策机制。四是坚决安全性防止与安全性生产结合。

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强化协同处理设施和生产设施设计、运营过程的安全性防止和管理,提升安全性防止水平。(三)主要目标。在水泥、电力、钢铁等行业培育一批协同处理废弃物的样板企业,在有废弃物处置市场需求的城市竣工60个左右协同资源化处置废弃物样板项目,引领涉及科研机构研发合适国情的成套技术装备,建立健全针对有所不同固体废弃物协同处理的技术规范和标准体系,确保协同处理过程的环境安全性;完备废弃物的交易市场、监管体系和鼓舞政策,逐步形成合适国情的运行机制和管理模式。

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